高盛:中美貿(mào)易緊張局勢即將升級
在高盛看來,中美離貿(mào)易戰(zhàn)似乎越來越近了。
特朗普貿(mào)易顧問、掌權(quán)白宮國家貿(mào)易委員會的Peter Navarro還曾“揚言”要對中國制造的進口商品征收45%的關(guān)稅。根據(jù)美國商務(wù)部2月7日公布的數(shù)據(jù),盡管2016年12月美國對外貿(mào)易逆差環(huán)比有收窄,但全年貿(mào)易逆差創(chuàng)2012年以來最高。其中,美國在商品貿(mào)易中對中國的貿(mào)易逆差****,占比47%。
高盛分析師Andrew Tilton和Alec Phillips表示,他們“沒有理由"相信特朗普會放棄對來自中國進口商品的限制,如鋼鐵和機械產(chǎn)品。至少現(xiàn)在看來,中美貿(mào)易的緊張局勢即將升級。
我們認(rèn)為,特朗普政府可能將會對中國的匯率政策采取措施,并可能會對一些產(chǎn)品征收單邊關(guān)稅。
相比最近的歷屆政府,特朗普政府在使用現(xiàn)行的“貿(mào)易強制”措施方面更為積極。
高盛分析師指出,如今共和黨的支持者越來越懷疑自由貿(mào)易,這為關(guān)稅的實施鋪平道路。
不過盡管如此,特朗普政府不大可能直接對中國實施全面的關(guān)稅。“我們預(yù)計,特朗普政府短期內(nèi)可能局限在有針對性的行動,全面征收關(guān)稅作為額外工具,以后可能會使用,”高盛表示。
高盛援引前美國貿(mào)易代表辦公室中國貿(mào)易問題首席顧問Claire Reade認(rèn)為,特朗普想要在貿(mào)易中“快速取勝”的愿望將導(dǎo)致中國傳統(tǒng)的制造業(yè),如鋼鐵、鋁和玻璃,遭受打擊,無論是特朗普使用WTO框架下的標(biāo)準(zhǔn)工具還是實施美國法律規(guī)定的行政命令。
不過,Claire Reade樂觀地表示,美國政府將避免對中國全面征收關(guān)稅,因為她認(rèn)為,這將會擾亂金融市場,對特朗普政府來說也是一種“損失”。同時,她警告稱,中國將會對美國在貿(mào)易上的任何行動迅速作出反應(yīng),如果中國認(rèn)為美國的措施極不公平或者具有威脅,那么中國的反應(yīng)將更大。
然而,對于特朗普對中國征收45%關(guān)稅的計劃,中國肯定是難以接受的。據(jù)高盛報告,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉指出,這一計劃會幾乎立即引爆一場全面的中美貿(mào)易戰(zhàn)。
“當(dāng)然,如果對中國征收45%的關(guān)稅,將會觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),”他稱,“中國必將會報復(fù),并且采取措施或比美國更嚴(yán)厲,可能對來自美國的商品征收高達80%,90%的關(guān)稅。”他說道:
中國對來自美國商品征收全面關(guān)稅,無論規(guī)模大小,影響都將是非常重大的,當(dāng)然比針對某些特定產(chǎn)品的反傾銷稅或反補貼稅影響要大。中國甚至不會容忍美國對其征收的關(guān)稅比對其他國家多1%。
2月7日,阿里巴巴集團董事局主席馬云在墨爾本警告稱,全球化的倒退只會導(dǎo)致麻煩。“貿(mào)易一旦停止,貿(mào)易戰(zhàn)就會開始。”
在特朗普正式就任前,馬云曾與特朗普會面并向其表示,阿里巴巴將幫助美國創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。
中美貿(mào)易局勢升級
實際上,中美貿(mào)易的緊張局勢似乎已正在升溫。
1月11日,中國商務(wù)部表示,最終裁定原產(chǎn)于美國的進口干玉米酒糟存在傾銷及補貼,決定自1月12日起,對上述產(chǎn)品征收反傾銷稅及反補貼稅,稅率分別為42.2%-53.7%及11.2%-12.0%不等,均高于此前的初裁稅率,征收期限為五年。
而在2017年開年,美國對中國的反傾銷、反補貼仲裁愈發(fā)頻繁:
1月6日美國商務(wù)部對從中國進口的雙軸土工格柵產(chǎn)品做出反傾銷反補貼調(diào)查仲裁,反傾銷稅率為372.81%,反補貼稅率為15.61%至152.5%。
1月18日,美國商務(wù)部宣布對從中國進口的部分碳合金鋼板的反傾銷和反補貼調(diào)查作出仲裁,反傾銷稅率為68.27%,反補貼稅率為251%。
1月23日美國商務(wù)部宣布對中國客車和卡車輪胎的反傾銷和反補貼仲裁,反傾銷稅率為9%至22.57%,反補貼稅率為38.61%至65.46%。
1月30日,美國國際貿(mào)易委員會作出終裁,將對從中國進口的大型洗衣機征收反傾銷稅。根據(jù)美國商務(wù)部去年12月終裁確定的幅度,美國將對中國廠商征收32.12%至52.51%的反傾銷稅。
2月2日,美國商務(wù)部就對華不銹鋼板材反傾銷和反補貼調(diào)查作出終裁,裁定中國企業(yè)63.86%~76.64%的反傾銷稅率和75.6%~190.71%的反補貼稅率。
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