百位經(jīng)濟學家調(diào)查:超半數(shù)認為房地產(chǎn)價格泡沫嚴重
由經(jīng)濟參考報與廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心聯(lián)合發(fā)布的百位經(jīng)濟學家“2018年中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策問卷調(diào)查”結果顯示,51%的專家認為“房地產(chǎn)價格泡沫嚴重,存在較大的金融風險”。
黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議均指出,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。課題組對推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵進行問卷調(diào)查結果顯示,76%的專家認為“著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”;75%的專家認為“著力解決實體經(jīng)濟供需失衡、金融部門和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡”;71%的專家認為“提高供給體系質(zhì)量,促進商品和服務質(zhì)量持續(xù)提高”;57%的專家認為“讓綠色發(fā)展成為普遍形態(tài),形成人和自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局”;53%的專家認為“加強知識產(chǎn)權保護,讓創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力”;50%的專家認為“完善社會主義市場經(jīng)濟體制,完善產(chǎn)權制度,更好發(fā)揮政府作用,堅持深化改革開放,推動形成全面開放新格局”;42%的專家認為“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”。
按照中央經(jīng)濟工作會議的定調(diào),2018年中國將繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整優(yōu)化財政支出結構,增強財政可持續(xù)性。那么,在中國經(jīng)濟已由高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展的階段,2018年中國積極財政政策的實施空間在哪里?課題組對2018年中國積極財政政策實施空間進行的調(diào)查結果表明,80%的專家認為“無論是稅收政策還是財政支出結構,財政政策將更多向高新科技產(chǎn)業(yè)、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等領域傾斜”;65%的專家認為“進一步下調(diào)高新技術企業(yè)的優(yōu)惠稅率、擴大高新技術企業(yè)認定范圍等結構性稅收優(yōu)惠政策”;57%的專家認為“加大基礎設施領域開放力度,鼓勵地方政府結合本地實際情況,對民間資本參與PPP項目提供更多的優(yōu)惠政策,讓PPP回歸本源”;54%的專家認為“進一步下調(diào)高新技術企業(yè)的優(yōu)惠稅率、擴大高新技術企業(yè)認定范圍等結構性稅收優(yōu)惠政策”;50%的專家認為“繼續(xù)落實并完善營改增試點政策,擴大減稅效應”;42%的專家認為“‘緊一般預算’與‘寬廣義財政’并行,預算赤字率不會進一步上調(diào),大幅提高專項債券新增規(guī)模”;22%的專家認為“增值稅更可能以完善、擴大抵扣范圍為主”。
根據(jù)中國人民銀行的統(tǒng)計結果,2017年全年新增人民幣貸款規(guī)模為13.53萬億元,同比多增8782億元。那么,專家將如何評價新增人民幣貸款的流向呢?調(diào)查結果表明,72%的專家認為新增人民幣貸款“沒有改變民間投資‘融資難、融資貴’的現(xiàn)狀”;64%的專家認為新增人民幣貸款“保證了基礎設施領域的投資擴張”;56%的專家認為新增人民幣貸款“加速了國有及國有控股企業(yè)的投資增長”;52%的專家認為新增人民幣貸款“沒有進入實體經(jīng)濟,導致了投資增速持續(xù)下滑”;40%的專家認為新增人民幣貸款“信貸擴張因貨幣政策傳導渠道不暢,其效應難以發(fā)揮”;36%的專家認為新增人民幣貸款“刺激了房地產(chǎn)市場的擴張”。
此外,課題組還對目前中國經(jīng)濟面臨的****風險進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結果表明,75%的專家認為“國有企業(yè)和地方債問題嚴重,導致銀行業(yè)壞賬水平提高,會引發(fā)系統(tǒng)性金融風險”;51%的專家認為“房地產(chǎn)價格泡沫嚴重,存在較大的金融風險”;48%的專家認為“經(jīng)濟缺乏新的增長點,經(jīng)濟增長動力機制轉換緩慢,創(chuàng)新仍未成為經(jīng)濟增長的第一動力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限等”;44%的專家認為“民間投資增速持續(xù)低于國有控股投資增速,民間投資增速回升缺乏可持續(xù)性”;30%的專家認為“影子銀行規(guī)模膨脹過快,導致國有企業(yè)的高杠桿率,且缺乏有效的監(jiān)管措施”。此外,還有少數(shù)專家提出了中國經(jīng)濟當前面臨的其他風險點:總量TFP的增速回落;收入分配差距進一步拉大;國際金融風險引起中國資本大量外逃;收入差距過大導致經(jīng)濟增長動力不足等。
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