日前，福耀集團(tuán)董事長曹德旺的一段有關(guān)其計劃投資10億美金在美國建廠的視頻紅遍網(wǎng)絡(luò)。隨后，各種關(guān)于中國制造業(yè)成本上升，許多大型公司跑到海外辦廠的新聞不斷發(fā)酵。一時間，引發(fā)了社會對制造業(yè)成本的熱議，進(jìn)而引發(fā)了對中國高稅負(fù)的討論。

讓制造業(yè)回流是美國政府長久以來的夢想。奧巴馬執(zhí)政的長達(dá)八年的時間里，這一愿望并未達(dá)成。而即將上臺的美國候任總統(tǒng)特朗普又繼續(xù)畫著這個餅。到美國辦廠果真有這么大的吸引力？曹德旺是否算了一本明白賬呢？

曹德旺的賬本

曹德旺在視頻中提到，工廠遷移一是應(yīng)美國人再三要求，二是中國現(xiàn)在制造業(yè)踟躕不前，因為中國制造業(yè)的綜合稅負(fù)比美國高35%。

稅負(fù)：美國沒有增值稅，中國有增值稅；企業(yè)賺到錢，交所得稅35%，加地方稅、保險費等5個百分點后是40%，因此在美國做工廠的利潤比中國高；

土地：美國的土地基本不要錢；

能源：美國的能源、電價是中國的一半，天然氣只有中國的1/5；

勞動力：美國藍(lán)領(lǐng)工資是中國8倍，白領(lǐng)工資是中國的2倍多。

勞動生產(chǎn)率：中國高。因為中國能夠招到年輕的工人，在美國難題是勞動力，年輕人不干，都跑到華爾街或者硅谷去。

此外，在美國還有很多其它的優(yōu)惠條件。

針對曹德旺的這個賬本，有關(guān)學(xué)者也提出了不同看法。

中國企業(yè)稅負(fù)不低

有的學(xué)者認(rèn)為，曹德旺的話里面有矛盾。其次，從稅負(fù)角度也看不出美國的實惠來。中國對于國內(nèi)大企業(yè)，地方政府一定會對其有優(yōu)惠，對于福耀玻璃這樣的大企業(yè)事實上并沒有那么多困難，反而是中國的中小企業(yè)面臨更多的問題。

不可否認(rèn)的是，營改增不可能降低稅負(fù)。如今稅收是國稅局說了算，地方政府說了不算，企業(yè)的稅負(fù)事實上并沒有減少。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授羅煒表示，企業(yè)的稅負(fù)是不是降低，前提要看企業(yè)的稅能不能轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，而大部分企業(yè)是沒有辦法轉(zhuǎn)嫁的。此外，中國的企業(yè)普遍缺乏避稅手段，合法避稅的渠道并不暢通。與所得稅相比，增值稅很難避稅，一旦偷稅漏稅，懲罰更加嚴(yán)重。

也有學(xué)者表示，在曹德旺的賬本中，沒考慮隱形的成本很多。首先，作為企業(yè)，有消防、稅務(wù)、工商等部門來檢查，還有各種迎來送往的接待費用，這些隱形的負(fù)擔(dān)在美國是很少的。這方面賬本里面并沒有講。

不可否認(rèn)的是，美國的能源便宜，且在美國生產(chǎn)運輸成本要節(jié)省很多。

事實上，曹德旺還是希望讓政府注意一下企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，企業(yè)老實納稅，負(fù)擔(dān)太重。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)優(yōu)勢

在對專家的采訪中，多位專家普遍都提到了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

羅煒表示，大量零部件在中國生產(chǎn)，在美國組裝，原因何在？是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，這也是中國目前的優(yōu)勢，這些方面在企業(yè)的成本中很難體現(xiàn)。

對于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，深諳中美經(jīng)濟(jì)的學(xué)者唐遙表示，必須承認(rèn)，中國成本上升是一個不可避免的趨勢，但中國產(chǎn)業(yè)鏈的長度會成為一個優(yōu)勢。很多配件可以在一個地理區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)完全整套生產(chǎn)配件的配合。這是一個優(yōu)勢，可以使得運輸成本、交易成本都降低。中國境內(nèi)目前一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢有可能在中國長期存在，而這些在曹德旺的賬本里面是看不出來的。

從“減負(fù)”開始

對于曹德旺的說法，福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院陳章旺教授認(rèn)為，曹德旺的戰(zhàn)略決策不僅反映了一名知名企業(yè)家敏銳的投資眼光和做大做強(qiáng)的雄心，更折射出對當(dāng)前國內(nèi)制造業(yè)現(xiàn)狀及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的憂慮。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)依托人口紅利和“資本積累”保持了高速增長，這種“粗放型增長”必然以犧牲要素市場發(fā)展為代價。

陳章旺還表示，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要素市場扭曲弊端越發(fā)凸顯，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，據(jù)統(tǒng)計，我國宏觀稅負(fù)占GDP比重達(dá)到37%，過重的稅負(fù)不僅讓企業(yè)喘不過氣，而且抑制了財政投資的乘數(shù)效應(yīng)和帶動效應(yīng)，造成社會效率和福利的損失。因此，中國制造業(yè)企業(yè)在承受重稅負(fù)、高昂的經(jīng)營成本、畸形的房地產(chǎn)市場等多面夾擊下，只能“出逃”或者“奄奄一息”。因此，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須要做優(yōu)、做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，必須要告別“重稅主義”，為企業(yè)減稅減費，降低融資成本、運輸成本、和能源成本等。